{"id":1032,"date":"2020-07-23T13:38:34","date_gmt":"2020-07-23T13:38:34","guid":{"rendered":"https:\/\/euroshipping.pl\/?p=1032"},"modified":"2020-07-23T13:38:35","modified_gmt":"2020-07-23T13:38:35","slug":"covid-19-a-problemy-z-podmianami-marynarzy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/euroshipping.pl\/?p=1032&lang=pl","title":{"rendered":"COVID-19, a problemy z podmianami marynarzy"},"content":{"rendered":"\n
\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Wst\u0119p<\/strong><\/p>\n\n\n\n

W zwi\u0105zku z pandemi\u0105 wywo\u0142an\u0105 przez koronawirusa, rz\u0105dy na ca\u0142ym \u015bwiecie zawiesi\u0142y loty mi\u0119dzynarodowe, zamkn\u0119\u0142y granice, porty i lotniska oraz na\u0142o\u017cy\u0142y odpowiednie ograniczenia na cudzoziemc\u00f3w w celu ograniczenia rozprzestrzeniania si\u0119 COVID-19. Jednym z najwi\u0119kszych wyzwa\u0144, przed kt\u00f3rym znajduje si\u0119 obecnie bran\u017ca \u017ceglugowa, jest przeprowadzanie podmian w za\u0142odze statk\u00f3w. Wspomniane ograniczenia bezpo\u015brednio wp\u0142yn\u0119\u0142y na zdolno\u015b\u0107 marynarzy do podr\u00f3\u017cowania mi\u0119dzy poszczeg\u00f3lnymi statkami, a krajem ich zamieszkania. Z racji tego, i\u017c porty wyj\u015bcia i porty przybycia marynarzy mog\u0105 znajdowa\u0107 si\u0119 tysi\u0105ce kilometr\u00f3w od ich dom\u00f3w, ka\u017cdego miesi\u0105ca znaczna liczba marynarzy jest zmuszona odbywa\u0107 podr\u00f3\u017c samolotem. Zgodnie z informacj\u0105 zmieszczon\u0105 przez IMO szacuje si\u0119, \u017ce od po\u0142owy czerwca 2020 roku nawet 300 000 marynarzy b\u0119dzie zmuszonych odby\u0107 loty mi\u0119dzynarodowe w celu rotacji za\u0142ogi. Oko\u0142o po\u0142owa z nich (150 000) b\u0119dzie musia\u0142a zosta\u0107 repatriowana do domu samolotem, a druga po\u0142owa wejdzie na statki. Opr\u00f3cz znacznych utrudnie\u0144 zwi\u0105zanych z repatriacj\u0105, kt\u00f3re s\u0105 frustruj\u0105ce nie tylko dla marynarzy, ale tak\u017ce dla ich rodzin, pojawi\u0142y si\u0119 r\u00f3wnie\u017c przypadki, w kt\u00f3rych marynarze nie uzyskali odpowiedniej opieki medycznej \u2013 wynika\u0142y one z braku pozwolenia zej\u015bcia na l\u0105d. W niniejszej publikacji staramy si\u0119 przybli\u017cy\u0107 zar\u00f3wno formalne jak i praktyczne aspekty problematyki zwi\u0105zanej z organizacj\u0105 podmian marynarzy. Przedstawiamy r\u00f3wnie\u017c wymogi stawiane marynarzom\/armatorom\/agencjom crewingowym przez poszczeg\u00f3lne kraje \u015bwiata, kt\u00f3re pozostaj\u0105 kluczowe dla organizacji \u015bwiatowego transportu, a tym samym maj\u0105 znaczny wp\u0142yw na prawa i obowi\u0105zki marynarzy.<\/p>\n\n\n\n

Nowe otwarcie, kolejne problemy<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Po mi\u0119dzynarodowym szczycie dot. zmian za\u0142ogi zwo\u0142anym przez Wielk\u0105 Brytani\u0119 w dniu 9 lipca 2020 roku, trzyna\u015bcie kraj\u00f3w zgodzi\u0142o si\u0119 na nowe \u015brodki mi\u0119dzynarodowe w celu otwarcia granic dla marynarzy i na zwi\u0119kszenie liczby lot\u00f3w w celu przyspieszenia dzia\u0142a\u0144 repatriacyjnych. Do kraj\u00f3w tych nale\u017c\u0105: Dania, Francja, Niemcy, Grecja, Indonezja, Holandia, Norwegia, Filipiny, Arabia Saudyjska, Singapur, Zjednoczone Emiraty Arabskie, Wielka Brytania i Stany Zjednoczone Ameryki, kt\u00f3re obecnie uznaj\u0105 marynarzy za kluczowych pracownik\u00f3w. IMO stworzy\u0142a 12-etapowy proces, kt\u00f3ry powinien by\u0107 przestrzegany przez pa\u0144stwa w celu bezpiecznej i skutecznej zmiany za\u0142ogi. Aby umo\u017cliwi\u0107 podmian\u0119 za\u0142ogi, Mi\u0119dzynarodowa Federacja Pracownik\u00f3w Transportu (ITF) wezwa\u0142a rz\u0105dy poszczeg\u00f3lnych pa\u0144stw do szybkiego dzia\u0142ania w celu przyznania marynarzom zwolnie\u0144 wizowych, granicznych i kwarantannowych. Kryzysowa sytuacja, w jakiej znale\u017ali si\u0119 marynarze, powinna zosta\u0107 jak najszybciej za\u017cegnana, gdy\u017c jakiekolwiek op\u00f3\u017anienia mog\u0105 doprowadzi\u0107 do \u201e\u015bwiatowego kryzysu humanitarnego z potencjalnymi konsekwencjami dla bezpiecze\u0144stwa na morzu\u201d. Cztery dni p\u00f3\u017aniej, tj. 13 lipca 2020 roku, pojawi\u0142a si\u0119 informacja, \u017ce szczyt dot. zmiany za\u0142ogi w Wielkiej Brytanii nie rozwi\u0105zuje problemu repatriacji marynarzy. W wy\u017cej wymienionym o\u015bwiadczeniu brakuje planu, strategii i konkretnych ram czasowych \u2013 samo o\u015bwiadczenie nie kreuje wi\u0119c \u017cadnej odpowiedzialno\u015bci. W\u015br\u00f3d kraj\u00f3w, kt\u00f3re zgodzi\u0142y si\u0119 na przyj\u0119cie nowych \u015brodk\u00f3w mi\u0119dzynarodowych w wy\u017cej wymienionych celach brakowa\u0142o Indii, Chin i Rosji \u2013 a zatem kraj\u00f3w, z kt\u00f3rych pochodzi oko\u0142o 50% marynarzy. Zaanga\u017cowanie tych kraj\u00f3w jest kluczowe w celu wprowadzenia niezb\u0119dnych zmian, kt\u00f3re umo\u017cliwi\u0142yby za\u017cegnanie obecnego kryzysu. Istniej\u0105 ponadto inne problemy, zwi\u0105zane z mo\u017cliwo\u015bci\u0105 odbycia lotu. Na przyk\u0142ad ZEA nie s\u0105 wcale otwarte na zmiany cz\u0142onk\u00f3w za\u0142ogi \u2013 s\u0105 loty, ale nie ma wiz. Z kolei wiele kraj\u00f3w Europy wymaga wizy Schengen, kt\u00f3rej uzyskanie w obecnych czasach nie jest \u0142atwe. Nie chodzi tu ju\u017c o sam\u0105 repatriacj\u0119, ale o zdrowie i bezpiecze\u0144stwo cz\u0142onk\u00f3w za\u0142ogi. Zdrowie \u2013 zar\u00f3wno fizyczne, jak i psychiczne. Samo za\u015b dbanie o zdrowie za\u0142ogi jest stricte powi\u0105zane z prawami cz\u0142owieka, kt\u00f3re przys\u0142uguj\u0105 ka\u017cdej jednostce ludzkiej. Powy\u017csze o\u015bwiadczenie to za ma\u0142o, aby obecna sytuacja mog\u0142a ulec zmianie – potrzeba globalnej operacji logistycznej, kt\u00f3ra powinna zosta\u0107 przeprowadzona przez kluczowe rz\u0105dy, aby zachowa\u0107 \u015bwiatowy handel, prawa cz\u0142owieka i dobrostan psychiczny.<\/p>\n\n\n\n

Podmiany za\u0142\u00f3g \u2013 pr\u00f3by stworzenia nowych regulacji prawnych dla marynarzy na przyk\u0142adzie Singapuru<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Miesi\u0105c wcze\u015bniej, w dniu 11 czerwca 2020 roku, IMO wys\u0142a\u0142a ok\u00f3lnik (Circular Letter No.4204\/Add.22) do wszystkich pa\u0144stw cz\u0142onkowskich IMO, do Organizacji Narod\u00f3w Zjednoczonych i wyspecjalizowanych agencji, do organizacji mi\u0119dzyrz\u0105dowych i pozarz\u0105dowych posiadaj\u0105cych status konsultacyjny przy IMO. Tematem listu by\u0142 Coronavirus (COVID-19)<\/em> – Przewodnik zmiany za\u0142ogi w Singapurze<\/em>. W celu zmiany za\u0142ogi w Singapurze, w zwi\u0105zku z pandemi\u0105 COVID-19, Stowarzyszenie \u017ceglugi w Singapurze (SSA) we wsp\u00f3\u0142pracy z Zarz\u0105dem Morskim i Portowym (MPA) i Singapursk\u0105 Uni\u0105 Oficer\u00f3w Morskich (SMOU) oraz we wsp\u00f3\u0142pracy z Mi\u0119dzynarodow\u0105 Rad\u0105 Pracodawc\u00f3w Morskich (IMEC) i \u015awiatow\u0105 Rad\u0105 \u017beglugi (WSC), zainicjowa\u0142o utworzenie Grupy Roboczej ds. Zmian Za\u0142ogi w Singapurze (SGCCWG). Sekretarz Generalny popiera inicjatyw\u0119 Singapuru, a pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie i organizacje mi\u0119dzynarodowe s\u0105 zaproszone do przyj\u0119cia tej inicjatywy, jako modelu do opracowania podobnych wskaz\u00f3wek dotycz\u0105cych zmian za\u0142ogi.<\/p>\n\n\n\n

Zgodnie z Przewodnikiem<\/em>, cz\u0142onkowie za\u0142ogi wyznaczeni do zmiany musz\u0105 mie\u0107 dost\u0119pny lot, tak, \u017ceby mogli po zej\u015bciu ze statku uda\u0107 si\u0119 bezpo\u015brednio na lotnisko. Tylko w wyj\u0105tkowych okoliczno\u015bciach zatwierdzonych przez MPA, cz\u0142onkowie za\u0142ogi mog\u0105 zosta\u0107 przeniesieni do zatwierdzonego miejsca zatrzymania, w oczekiwaniu na lot. Przed zej\u015bciem za\u0142ogi ze statku niezb\u0119dne jest posiadanie nast\u0119puj\u0105cych dokument\u00f3w: umowa o prac\u0119 z marynarzem (SEA), wydanie przez zatwierdzonego lekarza medycyny w Singapurze \u015bwiadectwa zdrowia, o\u015bwiadczenie kapitana, \u017ce statek nie wyp\u0142ynie z Singapuru, dop\u00f3ki za\u0142oga nie wsi\u0105dzie do planowanego samolotu(istotna zmiana: MPA wyda\u0142o ok\u00f3lnik nr 27 Port Marine w dniu 18 czerwca 2020 r –  Wyj\u015bcie statku po wypisaniu si\u0119 za\u0142ogi: statki nie musz\u0105 czeka\u0107 w porcie, dop\u00f3ki za\u0142oga wyp\u0142ywaj\u0105ca z portu nie opu\u015bci Singapuru. Kierownicy \/ agenci statk\u00f3w b\u0119d\u0105 odpowiedzialni za zapewnienie, \u017ce zmiana za\u0142ogi nast\u0105pi zgodnie z wymogami MPA).Ponadto, dostawca transportu l\u0105dowego \/ morskiego jest zobligowany do: noszenia ochronnej maski, odka\u017cania i dezynfekcji siedze\u0144 \/ wn\u0119trz przed przyj\u0119ciem nast\u0119pnej za\u0142ogi i po jej opuszczeniu, upewnienia si\u0119, \u017ce za\u0142oga, kt\u00f3ra wesz\u0142a do \u015brodka zdezynfekowa\u0142a d\u0142onie.<\/p>\n\n\n\n

Wszyscy dostawcy transportu powinni stosowa\u0107 si\u0119 do wytycznych i \u015brodk\u00f3w bezpiecze\u0144stwa MTI COVID-19. Kierowcy i przewo\u017anicy s\u0105 zobowi\u0105zani przypomina\u0107 za\u0142odze o \u015brodkach bezpiecze\u0144stwa w zwi\u0105zku z COVID-19. Je\u015bli powy\u017csze wymagania zostan\u0105 spe\u0142nione, zgodnie z Port Marine Circular 26, w celu przetworzenia wniosku nale\u017cy przes\u0142a\u0107 do MPA nast\u0119puj\u0105ce dokumenty: formularz wniosku, list zobowi\u0105zuj\u0105cy z\u0142o\u017cony przez w\u0142a\u015bciciela\/agenta\/operatora, zeskanowane kopie paszportu za\u0142ogi, trasa lotu (ale nie e-bilet), pisemne o\u015bwiadczenie, \u017ce statek zawin\u0105\u0142 do ostatniego portu ponad 14 dni temu i za\u0142oga pozostawa\u0142a w dobrym stanie zdrowotnym przez ca\u0142y okres; lub, je\u015bli statek zawin\u0105\u0142 do portu p\u00f3\u017aniej, za\u0142oga nie wysz\u0142a na brzeg przez ostatnie 14 dni i pozostaje w dobrym stanie, pisemne o\u015bwiadczenie zdrowotne wszystkich cz\u0142onk\u00f3w za\u0142ogi, \u017ce nie wyst\u0119puj\u0105 u nich \u017cadne objawy choroby i nie mieli oni kontaktu z chorymi na COVID-19 lub podejrzanymi o t\u0119 chorob\u0119 w ci\u0105gu 14 dni poprzedzaj\u0105cych przybycie do Singapuru, kopia Morskiej Deklaracji o Stanie Zdrowia zgodnie z Port Marine Circular No. 16 z 2020 roku.<\/p>\n\n\n\n

Formularz wniosku, list zobowi\u0105zuj\u0105cy z\u0142o\u017cony przez w\u0142a\u015bciciela\/agenta\/operatora, zeskanowane kopie paszportu za\u0142ogi, trasa lotu powinny zosta\u0107 z\u0142o\u017cone najp\u00f3\u017aniej 14 dni przed planowanym wypisaniem za\u0142ogi, chyba, \u017ce zosta\u0142o ustalone inaczej. Pisemne o\u015bwiadczenie, \u017ce statek zawin\u0105\u0142 do ostatniego portu ponad 14 dni temu, a za\u0142oga pozostawa\u0142a w dobrym stanie zdrowotnym przez ca\u0142y okres; lub, je\u015bli statek zawin\u0105\u0142 do portu p\u00f3\u017aniej, za\u0142oga nie wysz\u0142a na brzeg przez ostatnie 14 dni i pozostaje w dobrym stanie oraz pisemne o\u015bwiadczenie zdrowotne wszystkich cz\u0142onk\u00f3w za\u0142ogi, \u017ce nie wyst\u0119puj\u0105 u nich \u017cadne objawy choroby oraz nie mieli oni kontaktu z chorymi na COVID-19 lub podejrzanymi o t\u0119 chorob\u0119 w ci\u0105gu 14 dni poprzedzaj\u0105cych przybycie do Singapuru, powinny zosta\u0107 z\u0142o\u017cone najszybciej jak to mo\u017cliwe, przed przybyciem statku, a kopia Morskiej Deklaracji o Stanie Zdrowia – 12 godzin przed przybyciem statku do Singapuru. Wszelkie zmiany w przes\u0142anych dokumentach lub informacjach musz\u0105 by\u0107 niezw\u0142ocznie zg\u0142aszane do MPA. W przypadku niezastosowania si\u0119 do ww. termin\u00f3w, wniosek mo\u017ce zosta\u0107 odrzucony.<\/p>\n\n\n\n

Problem podmiany za\u0142\u00f3g na \u015bwiecie<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Afryka<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Stosowne przedsi\u0119wzi\u0119cia podejmowane s\u0105 na szczeblach krajowych.<\/p>\n\n\n\n

Na przyk\u0142ad zgodnie z rozporz\u0105dzeniem SAMSA (RPA), z dnia 5 czerwca 2020 roku (SAMSA Marine Notice No 32 of 2020: Level 3 Crew Changes), zagraniczni marynarze, kt\u00f3rzy chc\u0105 wr\u00f3ci\u0107 do swoich kraj\u00f3w z Afryki Po\u0142udniowej, musz\u0105 skontaktowa\u0107 si\u0119 z ambasad\u0105 lub innym przedstawicielem dyplomatycznym \/ konsularnym kraju docelowego, w celu wydania specjalnego zezwolenia za po\u015brednictwem DIRCO (Departament Stosunk\u00f3w Mi\u0119dzynarodowych i Wsp\u00f3\u0142pracy \u2013 Ministerstwo w RPA).<\/p>\n\n\n\n

W dniu 27 maja 2020 roku rz\u0105d federalny w Nigerii, za po\u015brednictwem Nigeryjskiej Agencji Administracji i Bezpiecze\u0144stwa Morskiego (NIMASA), uzna\u0142 marynarzy i pracownik\u00f3w portowych za niezb\u0119dnych pracownik\u00f3w i zwolni\u0142 ich z ogranicze\u0144 w podr\u00f3\u017cach zgodnie z protoko\u0142ami IMO.<\/p>\n\n\n\n

Ameryka Po\u0142udniowa<\/strong><\/p>\n\n\n\n

W Brazylii, w Rio de Janeiro, cz\u0142onkowie za\u0142ogi wyznaczeni do zmiany musz\u0105 mie\u0107 dost\u0119pny lot, tak, \u017ceby mogli po zej\u015bciu ze statku uda\u0107 si\u0119 bezpo\u015brednio na lotnisko. Ponadto, musz\u0105 posiada\u0107 zezwolenie wydane przez Anvis\u0119 (Brazylijsk\u0105 agencj\u0119 regulacyjn\u0105 ds. Zdrowia) jak i zezwolenie od dzia\u0142u imigracyjnego. Cz\u0142onek za\u0142ogi nie mo\u017ce przebywa\u0107 w \u017cadnym hotelu, za\u015b w\u0142adze lokalne mog\u0105 w dowolnym momencie poprosi\u0107 o nowe testy lub wskaza\u0107 nowe wymagania dotycz\u0105ce wej\u015bcia na pok\u0142ad lub zej\u015bcia na l\u0105d. W zale\u017cno\u015bci od regionu, wymagania zwi\u0105zane z mo\u017cliwo\u015bci\u0105 zmiany za\u0142ogi w Brazylii r\u00f3\u017cni\u0105 si\u0119 mi\u0119dzy sob\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Podobnie jak w Rio de Janeiro, na p\u00f3\u0142nocy Brazylii za\u0142oga musi by\u0107 przetransportowana bezpo\u015brednio do miejsca docelowego, np. lotnisko \u2192 statek, lub statek \u2192 lotnisko (brak po\u015bredniego zakwaterowania w hotelu). Za\u0142oga musi posiada\u0107 wa\u017cn\u0105 wiz\u0119 lub ksi\u0105\u017ceczk\u0119 \u017ceglarsk\u0105. Z kolei w miejscowo\u015bci Bel\u00e9m, opuszczenie statku jest niedozwolone, chyba \u017ce w przypadku wyst\u0105pienia choroby zatwierdzonej przez Anvis\u0119, je\u015bli zamustrowanie nie jest jeszcze mo\u017cliwe. To samo tyczy si\u0119 miejscowo\u015bci Santar\u00e9m.<\/p>\n\n\n\n

Na po\u0142udniu za\u015b zej\u015bcie ze statku albo jest niedozwolone, albo dozwolone jedynie w wypadku repatriacji b\u0105d\u017a na skutek zdarze\u0144 zdrowotnych. W\u00f3wczas za\u0142oga powinna mie\u0107 potwierdzony lot i lokalnie przeprowadzony test na koronawirusa, aby przedstawi\u0107 go odpowiedniemu organowi zdrowia. Je\u015bli nie mo\u017cna zej\u015b\u0107 z pok\u0142adu w celu poddania si\u0119 testowi na COVID-19, nale\u017cy zam\u00f3wi\u0107 us\u0142ug\u0119 laboratoryjn\u0105 na pok\u0142ad i pobra\u0107 pr\u00f3bk\u0119 do testu. Negatywny wynik testu upowa\u017cnia Anvis\u0119 do wydania specjalnego certyfikatu, kt\u00f3ry z kolei upowa\u017cnia za\u0142og\u0119 do opuszczenia statku w celu powrotu do kraju. Za\u0142oga udaje si\u0119 bezpo\u015brednio na lotnisko. Przebywanie w hotelu jest zabronione.<\/p>\n\n\n\n

Inne wymogi znajdziemy tak\u017ce w po\u0142udniowo-wschodniej cz\u0119\u015bci kraju. Na przyk\u0142ad w miejscowo\u015bci Vit\u00f3ria, marynarze schodz\u0105cy ze statku s\u0105 zobowi\u0105zani do z\u0142o\u017cenia oficjalnego wniosku o wyra\u017cenie zgody na zej\u015bcie ze statku na 3 dni robocze przed przybyciem statku do kotwicowiska. Wniosek powinien zawiera\u0107 nast\u0119puj\u0105c\u0105 dokumentacj\u0119: deklaracja dot. zdrowia marynarza (formularz zostanie wys\u0142any na \u017c\u0105danie), deklaracja kapitana stwierdzaj\u0105ca, \u017ce za\u0142oga nie wykazuje objaw\u00f3w COVID-19, ewidencj\u0119 zdarze\u0144 medycznych (medicine log book)  na 15 dni przed przybyciem do portu i p\u00f3\u017aniej, je\u015bli statek pozostaje na kotwicy, list\u0119 za\u0142ogi z dat\u0105 i miejscem zamustrowania, kopi\u0119 paszportu i ksi\u0105\u017ceczk\u0119 \u017ceglarsk\u0105, kopi\u0119 pomiar\u00f3w temperatury z ostatnich 14 dni, kopi\u0119 biletu elektronicznego na samolot. Przewo\u017anik mo\u017ce wymaga\u0107 szybkiego badania krwi na COVID-19 lub raportu z konsultacji lekarskiej przed wej\u015bciem na pok\u0142ad za\u0142ogi w momencie odprawy. Wszelkie inne dodatkowe dokumenty uzupe\u0142niaj\u0105ce mog\u0105 by\u0107 wymagane przez w\u0142adze lokalne.<\/p>\n\n\n\n

Azja\/ Daleki Wsch\u00f3d<\/strong><\/p>\n\n\n\n

W przypadku kraj\u00f3w azjatyckich, informacje dotycz\u0105ce mo\u017cliwo\u015bci zmiany za\u0142ogi w Chinach, Hongkongu, Tajwanie, Japonii, Korei i na Sri Lance, prezentuj\u0105 si\u0119 w spos\u00f3b nast\u0119puj\u0105cy: w Chinach, dopuszczalno\u015b\u0107 organizacji podmian marynarzy zale\u017cy od regionu\/miasta. Zmiany w za\u0142odze statku s\u0105 dozwolone np. w Xiamen, Yantian. Z kolei podmiany nie s\u0105 dozwolone, a w niekt\u00f3rych przypadkach jedynie nie s\u0105 zalecane w portach po\u0142udniowochi\u0144skich, czy Beihai, Qinzhou.<\/p>\n\n\n\n

W Hongkongu, w przypadku marynarzy schodz\u0105cych ze statk\u00f3w, kt\u00f3re zajmuj\u0105 si\u0119 obs\u0142ug\u0105 \u0142adunk\u00f3w (cargo operations), zej\u015bcie ze statku jest mo\u017cliwe bez przymusowej kwarantanny, je\u015bli marynarz schodz\u0105cy ze statku posiada: wa\u017cny paszport i ksi\u0105\u017ceczk\u0119 \u017ceglarsk\u0105, bilet powrotny do kraju (wprost wymagane jest jak najszybsze i bezpo\u015brednie opuszczenie terytorium kraju). Jak wskazano powy\u017cej, celem zawini\u0119cia statku musi by\u0107 \u201eoperacja \u0142adunkowa\u201d. Marynarz schodz\u0105cy ze statku nie powinien przebywa\u0107 w Hubei w ci\u0105gu ostatnich 14 dni. Ponadto, marynarz schodz\u0105cy ze statku powinien wybra\u0107 najbardziej bezpo\u015bredni\u0105 drog\u0119 mi\u0119dzy statkiem a lotniskiem w Hongkongu i unika\u0107 postoju w innych miejscach publicznych. Nale\u017cy jednak wzi\u0105\u0107 pod uwag\u0119 fakt, i\u017c niekt\u00f3re linie lotnicze nie przyjmuj\u0105 na pok\u0142ad cz\u0142onk\u00f3w za\u0142ogi (nawet z za\u015bwiadczeniem Ok-To-Board) i czyni\u0105 to wed\u0142ug w\u0142asnego uznania.<\/p>\n\n\n\n

W Tajwanie zmiany w za\u0142odze nie s\u0105 dozwolone, z wyj\u0105tkiem: statk\u00f3w p\u0142ywaj\u0105cych pod bander\u0105 Tajwanu, statk\u00f3w zagranicznych nale\u017c\u0105cych do Tajwa\u0144skiej Korporacji \u017beglugowej, realizacji dostawy (z wyj\u0105tkiem statk\u00f3w p\u0142ywaj\u0105cych pod bander\u0105 Chin) oraz w sytuacjach awaryjnych lub w przypadku wydania specjalnego zezwolenia. Za\u0142oga nie mo\u017ce wyj\u015b\u0107 na nabrze\u017ce i musi pozosta\u0107 na pok\u0142adzie statku przez ca\u0142y czas.<\/p>\n\n\n\n

Zgodnie z informacjami z dnia 22 czerwca 2020 roku, trzy najwi\u0119ksze japo\u0144skie firmy spedycyjne, Mitsui OSK Lines (MOL), NYK Line i K Line wsp\u00f3\u0142pracuj\u0105 z Japo\u0144skim Stowarzyszeniem Armator\u00f3w, aby sk\u0142oni\u0107 rz\u0105d do negocjacji z w\u0142adzami innych kraj\u00f3w w celu umo\u017cliwienia zmiany za\u0142ogi podczas pandemii COVID-19. Japonia zezwala na zmian\u0119 za\u0142ogi w zale\u017cno\u015bci od historii podr\u00f3\u017cy cz\u0142onk\u00f3w za\u0142ogi przy wchodzeniu na statek i przy schodzeniu ze statku. W maju japo\u0144scy armatorzy uzgodnili plan wykorzystania mi\u0119dzynarodowego lotniska Kansai w Osace w celu u\u0142atwienia przylotu i wylotu za\u0142ogi. Lotnisko znajduje si\u0119 na sztucznej wyspie w Zatoce Osaka, a promy mog\u0105 przewozi\u0107 za\u0142og\u0119 mi\u0119dzy lotniskiem a statkami, bez konieczno\u015bci schodzenia przez za\u0142og\u0119 na sta\u0142y l\u0105d w Japonii.<\/p>\n\n\n\n

W Korei Po\u0142udniowej, zgodnie z list\u0105 BIMCO, zmiany za\u0142ogi s\u0105 dozwolone od 20 kwietnia. Jednak\u017ce, zgodnie z informacj\u0105 zamieszczon\u0105 w  MARITIME BULLETIN<\/strong><\/a> – Maritime and Crimean Shipping News, z dnia 4 lipca 2020 roku, jedynym bezpiecznym centrum zmiany za\u0142\u00f3g na Dalekim Wschodzie i Azji Po\u0142udniowo-Wschodniej jest w rzeczywisto\u015bci Hongkong.<\/p>\n\n\n\n

Zgodnie z informacj\u0105 zmieszczon\u0105 przez MI News Network z dnia 24 czerwca 2020 roku, zmiana za\u0142ogi na Sri Lance zosta\u0142a zawieszona po tym, jak 29 indyjskich marynarzy uzyska\u0142o pozytywne wyniki test\u00f3w na koronawirusa. <\/p>\n\n\n\n

Nale\u017cy jednak wspomnie\u0107, \u017ce w protokole, kt\u00f3ry wszed\u0142 w \u017cycie z dat\u0105 2 czerwca, standardowa procedura operacyjna dot. zej\u015bcia ze statku zagranicznych cz\u0142onk\u00f3w za\u0142ogi jawi si\u0119 w spos\u00f3b nast\u0119puj\u0105cy: wymagany jest wniosek o opuszczenie pok\u0142adu przez zagranicznych cz\u0142onk\u00f3w za\u0142ogi, kt\u00f3ry powinien dotrze\u0107 do portowych w\u0142adz opieki zdrowotnej za po\u015brednictwem poczty elektronicznej przed up\u0142ywem 72 godzin planowanego czasu, do wniosku powinna zosta\u0107 do\u0142\u0105czona kopia paszportu, formularz o\u015bwiadczenia zdrowotnego (deklaracja zdrowia – HDF), trasa podr\u00f3\u017cy w celu repatriacji oraz \u201epowiadomienie\u201d z partnerstwa publiczno-prywatnego (PPP). Decyzj\u0119 o przyznaniu zwolnienia lekarskiego w celu sprowadzenia na l\u0105d podejmie indywidualnie urz\u0119dnik ds. zdrowia w porcie. Bior\u0105c pod uwag\u0119 zagro\u017cenia dla zdrowia, urz\u0119dnik medyczny ds. zdrowia w porcie mo\u017ce odrzuci\u0107 wniosek o opuszczenie statku zgodnie z jego decyzj\u0105. Urz\u0119dnik ds. zdrowia w portach wyda zezwolenie zdrowotne. Ta informacja zostanie przekazana odpowiednim organom, w tym min. organowi ds. Port\u00f3w Sri Lanki, Departamentowi Emigracji i Imigracji, marynarce wojennej Sri Lanki oraz PPP. Po zej\u015bciu ze statku oficer ds. Zdrowia w porcie obserwuje schodz\u0105cego marynarza, sprawdza jego temperatur\u0119 oraz zatwierdza deklaracj\u0119 zdrowia, na podstawie kt\u00f3rej inne organy mog\u0105 przyst\u0105pi\u0107 do wydania zezwolenia. Marynarze schodz\u0105cy czekaj\u0105 na wyniki w wyznaczonym miejscu, zarz\u0105dzanym przez PPP i monitorowanym przez marynark\u0119 wojenn\u0105 Sri Lanki. W przypadku negatywnego wyniku testu na koronawirrusa, marynarze schodz\u0105cy mog\u0105 uda\u0107 si\u0119 na lotnisko wyznaczonym \u015brodkiem transportu. Ci, kt\u00f3rzy uzyskali wynik negatywny i czekaj\u0105 na repatriacj\u0119 maj\u0105 obowi\u0105zek przebywa\u0107 w wyznaczonym miejscu, zarz\u0105dzanym przez PPP i monitorowanym przez marynark\u0119 wojenn\u0105 Sri Lanki.<\/p>\n\n\n\n

Unia Europejska<\/strong><\/p>\n\n\n\n

W oparciu o kryteria i warunki okre\u015blone w Zaleceniu<\/em> Rady UE, z dniem 1 lipca pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie UE maj\u0105 rozpocz\u0105\u0107 znoszenie ogranicze\u0144 podr\u00f3\u017cowania na granicach zewn\u0119trznych wobec mieszka\u0144c\u00f3w nast\u0119puj\u0105cych pa\u0144stw trzecich: Algieria, Australia, Kanada, Gruzja, Japonia, Czarnog\u00f3ra, Maroko, Nowa Zelandia, Rwanda, Serbia, Korea Po\u0142udniowa, Tajlandia, Tunezja, Urugwaj, Chiny (z zastrze\u017ceniem dochowania zasady wzajemno\u015bci).<\/p>\n\n\n\n

Je\u015bli chodzi o pa\u0144stwa, kt\u00f3re nie figuruj\u0105 na li\u015bcie uzgodnionej przez pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie, dotycz\u0105cej zwolnienia z ogranicze\u0144 w podr\u00f3\u017cowaniu, zgodnie z informacjami, kt\u00f3re mo\u017cna znale\u017a\u0107 na stronie Komisji Europejskiej, marynarze s\u0105 obj\u0119ci takim zwolnieniem.<\/p>\n\n\n\n

Maj\u0105c na uwadze aktualn\u0105 sytuacj\u0119 w Europie nale\u017cy wskaza\u0107, i\u017c kraje wsp\u00f3lnoty od pewnego czasu s\u0105 ju\u017c \u201ewzgl\u0119dnie otwarte\u201d i co za tym idzie dokonywanie podmian za\u0142\u00f3g przebiega aktualnie du\u017co sprawniej ni\u017c jeszcze miesi\u0105c temu. Niemal we wszystkich krajach Unii marynarze ciesz\u0105 si\u0119 statusem pracownik\u00f3w kluczowych, dzi\u0119ki czemu mog\u0105 swobodnie podr\u00f3\u017cowa\u0107 pomi\u0119dzy krajami, bez obowi\u0105zku odbywania kwarantanny.<\/p>\n\n\n\n

Podsumowanie<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Jak wynika z niniejszej publikacji, \u015bwiat w dalszym ci\u0105gu zmaga si\u0119 z pandemi\u0105 COVID-19. Ograniczenia z ni\u0105 zwi\u0105zane nadal codziennie dotykaj\u0105 tysi\u0105ce ludzi, w tym pracownik\u00f3w sektora transportu mi\u0119dzynarodowego, a wi\u0119c r\u00f3wnie\u017c i marynarzy. W zwi\u0105zku z istniej\u0105cymi restrykcjami, ograniczeniami w swobodnym przemieszczaniu si\u0119, setki polskich marynarzy utkn\u0119\u0142y na statkach w najr\u00f3\u017cniejszych zak\u0105tkach \u015bwiata z dala od bliskich. Bran\u017ca morska dopiero od niedawna zacz\u0119\u0142a odwa\u017cniej naciska\u0107 na w\u0142a\u015bciwe w\u0142adze, aby te umo\u017cliwi\u0142y organizacj\u0119 podmiany za\u0142ogi, z uwagi na przed\u0142u\u017caj\u0105ce si\u0119 kontrakty, trudne warunki pracy, d\u0142ugotrwa\u0142y stres oraz niemo\u017cno\u015b\u0107 kontaktu z rodzin\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Niestety ani ITF, ani IMO nie s\u0105 w stanie zapewni\u0107 stosownego wsparcia zar\u00f3wno marynarzom-pracownikom, jak i armatorom, przez co po stronie marynarzy narasta niestety nieufno\u015b\u0107 wzgl\u0119dem pracodawc\u00f3w. Swoimi publikacjami, m.in. z 15.06.2020 r. ITF wprowadza zam\u0119t po stronie i tak zdezorientowanych marynarzy, wskazuj\u0105c, i\u017c po zako\u0144czeniu kontraktu marynarz powinien odm\u00f3wi\u0107 wykonywania dalszej pracy, a wi\u0119c w praktyce zastrajkowa\u0107, celem wymuszenia na pracodawcy przeprowadzenia stosownej podmiany. Niestety, maj\u0105c na wzgl\u0119dzie stan prawny niekt\u00f3rych kraj\u00f3w na \u015bwiecie, kt\u00f3rego jedynie wycinek zosta\u0142 w niniejszej publikacji om\u00f3wiony, bardzo cz\u0119sto zdarza si\u0119 tak, i\u017c repatriacja pozostaje niemo\u017cliwa z uwagi na przepisy obowi\u0105zuj\u0105ce w danym kraju. ITF w swoich komunikatach zapomina, i\u017c pandemia COVID-19 w bardzo wielu porz\u0105dkach prawnych uznana zosta\u0142a za si\u0142\u0119 wy\u017csz\u0105, a co za tym idzie jest zjawiskiem, kt\u00f3rego w \u017caden spos\u00f3b nie da\u0142o si\u0119 armatorowi przewidzie\u0107.<\/p>\n\n\n\n

Dla przyk\u0142adu, przez definicj\u0119 si\u0142y wy\u017cszej, kt\u00f3ra na gruncie prawa polskiego zosta\u0142a ukszta\u0142towana w doktrynie oraz orzecznictwie s\u0105dowym, rozumie si\u0119 zdarzenie charakteryzuj\u0105ce si\u0119 trzema nast\u0119puj\u0105cymi cechami:<\/p>\n\n\n\n

i. zewn\u0119trzno\u015bci\u0105,<\/p>\n\n\n\n

ii. niemo\u017cliwo\u015bci\u0105 jego przewidzenia,<\/p>\n\n\n\n

iii. niemo\u017cliwo\u015bci\u0105 zapobie\u017cenia jego skutkom.<\/p>\n\n\n\n

Zdarzenie jest zewn\u0119trzne w\u00f3wczas, gdy nast\u0119puje poza struktur\u0105 przedsi\u0119biorstwa. Niemo\u017cliwo\u015b\u0107 przewidzenia, \u017ce dane zdarzenie nast\u0105pi, nale\u017cy pojmowa\u0107 jako jego nadzwyczajno\u015b\u0107 i nag\u0142o\u015b\u0107.<\/p>\n\n\n\n

Niemo\u017cliwo\u015b\u0107 zapobiegni\u0119cia skutkom zdarzenia jest t\u0142umaczona jako jego przemo\u017cno\u015b\u0107, a wi\u0119c niezdolno\u015b\u0107 do odparcia nadchodz\u0105cego niebezpiecze\u0144stwa. W konsekwencji za przejawy si\u0142y wy\u017cszej uznaje si\u0119 katastrofalne zjawiska wywo\u0142ane dzia\u0142aniem si\u0142 natury, np. powodzie, huragany, trz\u0119sienia ziemi, po\u017cary las\u00f3w. Jako si\u0142\u0119 wy\u017csz\u0105 traktuje si\u0119 tak\u017ce akty w\u0142adzy publicznej oraz zjawiska spo\u0142eczne lub polityczne o skali katastrofalnej.<\/p>\n\n\n\n

W zwi\u0105zku z powy\u017cszym, istniej\u0105 przes\u0142anki, aby uzna\u0107 wybuch pandemii COVI-19 za si\u0142\u0119 wy\u017csz\u0105.<\/p>\n\n\n\n

Powy\u017csze bezpo\u015brednio przek\u0142ada si\u0119 na sytuacj\u0119, w kt\u00f3rej pracodawca, jako strona stosunku pracy niew\u0105tpliwie zobowi\u0105zana do zorganizowania podmiany za\u0142ogi oraz repatriacji marynarzy, kt\u00f3rzy to powinni zej\u015b\u0107 ze statku, znajduje si\u0119 w sytuacji, w kt\u00f3rej jest to fizycznie niemo\u017cliwe z uwagi na wy\u017cej wskazane aspekty – ograniczenia transportowe, ograniczenia zwi\u0105zane z przemieszczaniem si\u0119 ludno\u015bci, pozamykane granice, wstrzymany ruch lotniczy, kt\u00f3ry aktualnie stopniowo zosta\u0142 przywr\u00f3cony. Odm\u00f3wienie zatem kontynuowania pracy czy wykonywania obowi\u0105zk\u00f3w zgodnie z kontraktem przez marynarzy, mo\u017ce zosta\u0107 uznane jako naruszenie obowi\u0105zk\u00f3w kontraktowych, a w dalszej perspektywie mo\u017ce stanowi\u0107 podstaw\u0119 do rozwi\u0105zania kontraktu ze skutkiem natychmiastowym z przyczyn le\u017c\u0105cych po stronie pracownika, co w realiach bran\u017cy morskiej i tzw. shippingu mo\u017ce mie\u0107 sw\u00f3j wp\u0142yw na perspektyw\u0119 dalszego zatrudnienia marynarza.<\/p>\n\n\n\n

Dlatego te\u017c, maj\u0105c na uwadze szeroko poj\u0119ty interes marynarzy nale\u017cy wskaza\u0107, i\u017c w pierwszej kolejno\u015bci to na barkach mi\u0119dzynarodowych organizacji, a tak\u017ce stosownych w\u0142adz, a dopiero w drugim rz\u0119dzie na armatorach le\u017cy odpowiedzialno\u015b\u0107 za istniej\u0105cy chaos oraz brak mo\u017cliwo\u015bci repatriacji marynarzy. Pami\u0119tajmy, i\u017c to g\u0142\u00f3wnie dzi\u0119ki pracy marynarzy zapewniona zostaje ci\u0105g\u0142o\u015b\u0107 dostaw, jak r\u00f3wnie\u017c mo\u017cliwo\u015b\u0107 niezak\u0142\u00f3conego funkcjonowania podmiot\u00f3w rynku morskiego. Bez ich po\u015bwi\u0119cenia i pracy skutki spo\u0142eczne i gospodarcze kryzysu wywo\u0142anego przez pandemi\u0119 COVID-19 by\u0142yby znacznie powa\u017cniejsze. Brak systematycznych podmian za\u0142\u00f3g, mo\u017ce doprowadzi\u0107 do znacznego pogorszenia si\u0119 zdrowia marynarzy (w szczeg\u00f3lno\u015bci psychicznego), co z kolei mo\u017ce skutkowa\u0107 przerwaniem wspomnianego \u0142a\u0144cucha dostaw, a w dalszej perspektywie mo\u017ce doprowadzi\u0107 do wyst\u0105pienia wyj\u0105tkowo dotkliwych, negatywnych implikacji gospodarczych o zasi\u0119gu globalnym.<\/p>\n\n\n\n

W zwi\u0105zku z powy\u017cszym, kluczowym jest niezw\u0142oczne podj\u0119cie dzia\u0142a\u0144, maj\u0105cych na celu wprowadzenie stosownych rozwi\u0105za\u0144 prawnych dotycz\u0105cych konkretnych \u015brodk\u00f3w s\u0142u\u017c\u0105cych umo\u017cliwieniu sta\u0142ej i systematycznej rotacji za\u0142ogi podczas pandemii, kt\u00f3re nast\u0119pnie zosta\u0142yby zaimplementowane przez Pa\u0144stwa bandery, a tym samym wi\u0105za\u0142yby konkretnych armator\u00f3w, przy czym rozwi\u0105zania te mia\u0142yby znajdowa\u0107 zastosowanie nie tylko obecnie, ale r\u00f3wnie\u017c \u2013 w razie potrzeby \u2013 w przysz\u0142o\u015bci.<\/p>\n\n\n\n


Mateusz Romowicz – Legal Marine<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Wst\u0119p W zwi\u0105zku z pandemi\u0105 wywo\u0142an\u0105 przez koronawirusa, rz\u0105dy na ca\u0142ym \u015bwiecie zawiesi\u0142y loty mi\u0119dzynarodowe, zamkn\u0119\u0142y granice, porty i lotniska oraz na\u0142o\u017cy\u0142y odpowiednie ograniczenia na cudzoziemc\u00f3w w celu ograniczenia rozprzestrzeniania si\u0119 COVID-19. Jednym z najwi\u0119kszych wyzwa\u0144, przed kt\u00f3rym znajduje si\u0119 obecnie bran\u017ca \u017ceglugowa, jest przeprowadzanie podmian w za\u0142odze statk\u00f3w. Wspomniane ograniczenia bezpo\u015brednio wp\u0142yn\u0119\u0142y na zdolno\u015b\u0107 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"off","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"class_list":["post-1032","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-bez-kategorii-pl"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/euroshipping.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1032","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/euroshipping.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/euroshipping.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/euroshipping.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/euroshipping.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=1032"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/euroshipping.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1032\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1034,"href":"https:\/\/euroshipping.pl\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/1032\/revisions\/1034"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/euroshipping.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=1032"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/euroshipping.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=1032"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/euroshipping.pl\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=1032"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}